Europa-Kommissionens nye arbejdsprogram for 2026
Europa-Kommissionen har for nylig offentliggjort sin arbejdsplan for 2026, der indeholder tre lovgivningskategorier med relevans for det frie eftermarked:
- nye lovgivningsinitiativer,
- evaluering af eksisterende lovgivning og
- uafsluttede forslag.
Planen beskriver kun initiativerne kort, hvilket gør det vanskeligt at få et fuldt indtryk af de nye tiltag. Alligevel giver overskrifterne og Kommissionens præsentation af planen en indikation af, hvad det frie eftermarked i autobranchen kan forvente i 2026.
Arbejdsplanen lægger – ikke overraskende – op til, at Europas konkurrenceevne, det indre marked og innovation skal styrkes. Samtidig indeholder den nye initiativer i forhold til den grønne omstilling, sikkerhed herunder forsvarspolitik, demokrati, socialpolitik, diplomatisk samarbejde og handelsaftaler med lande uden for EU. I AUTIG vil vores fokus naturligvis være på de initiativer, som vedrører det frie eftermarked i autobranchen, hvilket inkluderer initiativer indenfor Europas konkurrenceevne, energipolitikken, den grønne omstilling og det indre marked.
Hvis vi ser på den grønne omstilling, lægger Kommissionen op til en styrkelse af den cirkulære økonomi. Det er et lovende initiativ for det frie eftermarked i autobranchen, som spiller en afgørende rolle i at forlænge bilers levetid og dermed reducere både bilejernes omkostninger og CO₂-forbrug. Udover initiativet om en mere cirkulær økonomi lægger Kommissionen også op til større overvågning af det indre marked og skærpede produktkrav. Det er dog for tidligt at konkludere, om det kommer til at være til fordel eller ulempe for det frie eftermarked. I AUTIG vil vi dog opfordre EU-Kommissionen til, at skærpede produktkrav ikke må medføre rigide krav, som hæmmer eftermarkeds producenternes mulighed for at levere reservedele, ligesom vi så med Euro 7-forordningen.
Et andet centralt område er energipolitikken i EU. Det frie eftermarked er på nuværende tidspunkt meget udfordret på tårnhøje energipriser, som svækker virksomhedernes konkurrenceevne. Derfor er vi også positive over for, at Europa-Kommissionen ønsker at fjerne flaskehalse og indgangsbarrierer, som i dag forhindrer en velfungerende energiunion, hvor der er mere konkurrence mellem udbydere. En styrket energiunion vil samtidig forbedre europæiske virksomheders konkurrenceevne, hvilket også er et af de mål, de nye initiativer skal understøtte.
Udover de lavere energipriser som skal være med til at styrke konkurrenceevnen i Europa, foreslår Kommissionen også, at EU skal reducere bureaukratiet med 25 % frem mod 2030. Det er vi også som udgangspunkt positive overfor i AUTIG, men vi vil igen opfordre til, at deregulering og styrkelse af bilproducenternes konkurrenceevne ikke bliver en undskyldning for at mindske den frie konkurrence ved at fjerne de regler, som sikrer et velfungerende og frit eftermarked i autobranchen.
Udover de nye initiativer vil der i 2026 også være en evaluering af eksisterende lovgivning. I det frie eftermarked i autobranchen vil det hhv. være typegodkendelse- og MVBR-forordningen, som kommer til genevaluering. Begge forordninger er afgørende for et velfungerende og frit eftermarked.
Typegodkendelsesforordningen fastlægger reglerne for, hvordan køretøjer, systemer, komponenter og tekniske enheder godkendes i EU, og den definerer samtidig rammerne for deling af data mellem bilproducenter og uafhængige aktører i eftermarkedet. Ifølge lovgivningen skal bilproducenterne dele reparations- og vedligeholdelsesdata med det frie eftermarked, hvilket er ganske positivt. Udfordringen er dog, at bilproducenterne fortsat har nogle smuthuller i lovgivningen, hvor de enten kan begrænse adgangen til data eller i værste fald helt forhindre den. Derfor vil vi i AUTIG arbejde for, at den kommende lovgivning sikrer, at bilproducenter ikke længere kan begrænse adgangen til de nødvendige data – herunder clouddata, indsigt i ADAS-systemer og realtidsdata – ved at opkræve urimelige gebyrer eller anvende portaler, der unødigt besværliggør adgangen.
Ligesom typegodkendelsesforordningen kan sikre bedre rammer for det frie eftermarked, kan MVBER-forordningen understøtte det samme formål. På nuværende tidspunkt giver forordningen nogle særregler (gruppefritagelse) for produktionen og salg af reservedele i eftermarkedet, som styrker den frie konkurrence. Derfor ønsker vi i AUTIG, at forordningen som udgangspunkt videreføres i sin nuværende form, men vi vil samtidig arbejde for en modernisering, der blandt andet skal fastslå, at adgangen til data skal være lige for bilproducenter og det frie eftermarked.
Endelig er der også en række uafsluttede lovforslag, som kommer til at få stor betydning for det frie eftermarked. For eksempel kommer der et nyt direktiv om periodiske syn og teknisk vejkontrol, et forslag om cirkularitetskrav for køretøjer og håndtering af udrangerede biler samt et direktiv om køretøjsregistrering og adgang til registreringsdata. Disse initiativer kan få stor betydning for både adgangen til data, brugen af reservedele og de tekniske krav, som det frie eftermarked skal opfylde i de kommende år. Derfor vil vi i AUTIG – i samarbejde med vores europæiske samarbejdspartnere – arbejde aktivt for at påvirke disse tre områder henimod bedre vilkår for det frie eftermarked i autobranchen.
